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张掖市:“一把手走流程”,走出政务服务新路径

来源:日期:2024-10-25

为进一步优化营商环境,切实提升政务服务质效,今年以来,张掖市立足群众视角、企业感受,坚持目标导向、问题导向、结果导向,聚焦“高效办成一件事”,持续组织开展“一把手走流程”政务服务活动,通过巧用“走”的方式,找准“难”的症结,推出“优”的实招,全力打造审批环节最少、办事效率最高、企业获得感最强的政务服务环境。

一是精心谋划,夯实工作基础。市委办、市政府办印发了《关于印发张掖市深入推进优化营商环境提质增效年行动打造“张掖服务”营商环境品牌工作方案的通知》(市委办发〔2024〕15 号),将“一把手走流程”政务服务活动作为推动政务服务提质增效和持续优化营商环境的重要举措。市政务服务中心精心谋划、周密部署,制定印发了《张掖市人民政府政务服务中心关于开展“一把手走流程”政务服务活动的通知》,制定了详细的工作计划,分阶段、分批次组织相关单位部门开展了“一把手走流程”政务服务活动。

二是角色转换,促进服务提升。聚焦“高效办成一件事”,市县两级部门(单位)主要负责同志以办事企业和群众身份“走流程”、以工作人员身份“坐窗口”、以普通人员身份调研暗访,对政务服务事项进行全面体检、全程体验。通过采取亲身办、代理办、陪同办等形式,从事前咨询到表格填写、从排队办理到事项办结跑完全流程,当好企业群众的“勤务员”“摄像机”,记录群众办事全过程。至目前,市县两级195个单位的主要负责人开展了“一把手走流程”政务服务活动,累计接待办事企业群众915人次,受理业务735件,体验648项办理事项,发现问题52个,解决问题46个,剩余6个问题正在整改当中。

三是把脉问诊,找准问题症结。活动过程中,市县两级部门单位针对服务窗口“服务效率高不高、办事环节优不优、群众评价好不好”等问题深入查摆,力求找准企业、群众“办事难”要害问题,对马上能改的,立行立改、立见成效对需要长期整改的,明确整改时限推进。如:一件事系统建设均有省级统一部署,目前虽已上线运行11项,但在具体办理过程中还存在系统运行不顺,部分涉及单事项还未对接,企业信息变更”一件事对接市场监管局事项“新生儿出生”一件事公安专网还未接通、造成新生儿入户仍需到所在派出所现场办理等问题,相关单位主动提出线上不足线下补的具体工作措施,制定了跨部门协调机制,加大帮办代办力度,确保企业和群众需求“一件事一次办”。

四是集中会商,力促问题整改。及时梳理汇总“一把手走流程”政务服务活动参加情况、问题整改台账及活动开展情况报告,针对发现的问题,市县区政务中心联合相关部门单位,集中商讨解决办法,精准制定针对性措施,进一步优化办事流程,切实打造更加规范高效便民的政务服务环境。如:针对代开增值税普通发票业务量大、群众等待时间长的问题,临泽县政务服务中心联合县税务局强化掌上办、网上办专区资源配置,安排专职帮办辅导人员3名,全程帮助纳税人通过电子税务局、手机办税APP等非接触办税途径代开发票,办税服务厅代开发票日均业务量33件,线上办件占比由14.1%提升至53.2%。

五是求实创新,建立长效机制。坚持“一把手走流程”活动为契机,“集成办”“承诺办”“跨域办”“免申办”为重点,深化政务服务模式创新,推动实现办事流程最优化。“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手在第一批13个重点事项落地见效的基础上,形成可推广复制的经验做法,加强业务指导和数据共享支撑,推动涉及本行业本领域新一批“一件事”标准统一、业务协同,持续推动在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”。建立“政务服务体验官”工作机制,通过政务服务体验官的实际参与和体验反馈,进一步反映市场主体在日常生产经营中碰到的困难问题和诉求建议,激发全市市场主体的活力和竞争力,进一步补齐政务服务能力短板,促进服务均等化供给,不断打造服务暖心、设施贴心、科技慧心的政务服务环境,促进政务服务工作提质增效。

六是强化宣传,营造浓厚氛围。自活动开展以来,两次邀请市融媒体中心记者对“一把手走流程”政务服务活动进行宣传报道,通过张掖新闻、张掖日报、营商环境看张掖微信公众号等平台进行大力宣传报道,进一步提高社会公众知晓率,让广大人民群众成为此项工作的参与者、受益者和重要的监督力量。

“一把手”走流程,转换的是角色,变换的是视角,体验的是企业和办事群众对政务服务的满意度。下一步,张掖市将深入推进优化营商环境提质增效年行动,打造“张掖服务”营商环境品牌,围绕“走流程”活动,健全完善长效机制,注重活动延伸的广度和深度,以实际行动推动政务服务事项由“可办”“能办”“好办”向“易办”“快办”“速办”转变。


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