来源:监事会办公室日期:2025-03-11
近日,市社监事会会同市社财审科、现代流通科对甘州、山丹两个县区2024年度农业社会化服务试点项目资金使用情况及2025年度bet36体育在线_bet36体育投注-备用网址供销合作社系统农业社会化服务主体申报工作进行了专项督查。督察组通过“听汇报、查台账、访农户、核数据”等方式,深入基层一线摸实情、找问题、促整改,为进一步规范农业社会化服务项目管理、提升服务效能提供有力保障。
督查组以“资金流向可追溯、服务成效可量化”为目标,重点对甘州、山丹两县2024年农业社会化服务试点项目资金是否按时下发农户,服务主体与村集体经济和小农户签订的服务合同内是否明确服务面积、服务内容、作业时间、质量要求等内容开展了督查。经督查,2024年,山丹县开展农业社会化服务试点资金64万元,托管服务面积是8000亩,服务小农户的资金或面积比例达到61.34%。甘州区开展农业社会化服务试点资金256万元,托管服务面积32000亩,实际落实任务面积47730.1亩,服务小农户的资金或面积比例达到82.51%。两个县区试点服务乡镇涉及到的2947户农户,项目资金已全部拨付到位,服务合同规范完整。督查组还对甘州、山丹两县申报的2025年度农业社会化服务4家服务主体申报企业展开了合规性审查,重点核查了申报主体股权占比、资质条件、服务能力、信用记录及实施方案的可行性。财审科工作人员从财务角度提出“三必须”要求:申报主体须提供持股比例相关证明材料、提供健全的财务规章制度、提供企业正常经营相关印证资料。
督察组通过入户走访3个乡镇28家农户及召开座谈交流,发现项目实施县区普遍存在三个共性问题: 一是政策宣传力度不够,个别农户对农业生产托管政策知晓率较低,对供销社开展农业社会化服务,在农业生产“耕种防”三个环节全程开展服务工作缺乏了解。二是参与积极性不高,受传统种植观念影响,部分农户对供销社的认识还停留在农资销售、基础托管环节,不了解供销社开展农业社会化服务的内容,农业生产托管的积极性不高。三是资源整合碎片化。各县区在农机具共享、农资统购、技术培训等方面尚未形成协同机制,服务成本较高。
针对以上问题,督查组要求甘州、山丹县供销社利用春耕备耕有利时机,深入村社开展农业社会化服务项目的政策的宣传,提升政策知晓率,为2025年争取实施好农业社会化服务工作打好基础。严格按照农业社会化服务方案要求,提前着手整合多方资源,联合农机作业手,提升服务能力和工作效率,确保服务对象认可满意。县区监事会要加大监督检查力度,定期开展检查,确保项目实施到位。