市生态环境局深化环评审批改革全力护航重大项目落地见效

今年以来，市生态环境局聚焦重大项目全周期服务需求，创新环评审批服务机制，通过流程再造、模式创新、流程优化、数字赋能、专班推进等举措，提升环评服务质效，保障省市重大项目环评报批跑出“加速度”，以生态环境“软实力”筑牢高质量发展“硬支撑”。

优化环评服务，精简审批流程。同一建设单位的风力发电、光伏发电项目关联输变电项目，医疗卫生等项目涉及核技术利用的，核与辐射环评与主体项目合并开展环境影响评价，不再单独开展核与辐射类环境影响评价。对林业、食品制造业等环境影响总体可控的20类行业环境影响报告表实行告知承诺制审批。对建设内容不涉及主体工程的改建、扩建项目，按改建、扩建的工程内容确定环评分类，不擅自提级或改变。

调整审批权限，明晰市县责任。将“木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业，印刷和记录媒介复制业等”类项目环评报告书审批分类由B类调整为A类，涉自然保护区项目环评由市生态环境局把关审批。将环境影响较小的“输变电工程，广播电台、差转台，电视塔台”类项目环评报告书、报告表审批由A类调整为B类，授权市生态环境局各县区分局及张掖经开区生态环境局审批。

创新审批模式，推行　“打捆”　办理。对编制环境影响报告表的等级公路、城市道路、生活垃圾转运站、污水处理厂等项目，位于同一县级行政区且项目类型相同的，可“打捆”开展环评编制和审批。对公路、铁路、水利水电、光伏发电、陆上风力发电等基础设施、新能源建设项目和保供煤矿项目，环评审批可不与污染物总量指标挂钩。除火电、水电和电网项目外，支持建设项目在环评文件取得批复前，开展地质勘探、场地平整、通水通电等前期工作，建设厂区围墙、硬化场地、办公生活等非生产基础设施，推动项目加快建设。

实行网上办理，提升环评效能。全面实行网上办理和环评“云评审”，“不见面”技术审查、“零接触”现场踏勘、办理过程“一窗受理”“一网通办”，提高环评编制、评估、报批的效率，建设项目环境影响报告书（表）审批时间由法定的60（30）个工作日压缩到20（8）个工作日。成立保障重大项目环评审批工作专班，按照“一项一档、责任到人、一抓到底”的原则，建立全市重大投资项目清单和环评管理台账，实行续建项目月调度、新开工项目和预备项目周调度机制，有力推动重大项目环评顺利报批。

分类技术审查，加快评估进程。按照项目环境影响程度，制定分类评估目录清单，对“两高”、化工、涉环境敏感区、涉重点重金属和主要污染物排放总量较大的项目，环评文件经技术评估修改完善后，在7个工作日内出具评估报告。其他环境影响较小的项目，环评文件经技术评估修改完善后，在3个工作日内出具技术评估意见。对完成规划环评的园区内的具体建设项目，其项目环评内容根据规划环评审查意见予以简化。A类风光电、核与辐射类项目环评文件审批取消技术评估环节，相关科室单位会商后，进入审批程序，节约技术评估时间20－30个工作日。

下一步，市生态环境局将持续深化“放管服”改革，探索实施环评报告AI初预审、环评与排污许可“两证联办”等创新举措，为全市经济高质量发展注入绿色动能。