今年以来，全市认真贯彻落实新发展理念，牢固树立抓项目就是抓发展的理念，把项目建设作为推动高质量发展的重要抓手，积极扩大有效投资，加快项目建设进度，力促投资稳定增长。

1－11月，全市固定资产投资同比下降5.4％，降幅比1－10月扩大1.2个百分点。11月当月，固定资产投资同比下降16.6％，降幅比10月份扩大19.9个百分点。

1．从组成看

项目投资同比下降5.4％，降幅比1－10月扩大1.6个百分点，下拉全市固定资产投资5个百分点；房地产开发投资同比下降5.5％，降幅较1－10月收窄3.8个百分点，下拉全市固定资产投资0.4个百分点。

2．从三次产业看

第一产业投资同比增长17.1％，拉动全市固定资产投资增长1.7个百分点；第二产业、第三产业投资同比分别下降2.8％、16.1％，下拉全市固定资产投资1.5和5.5个百分点。

3．从重点领域看

工业投资同比下降2.8％，居bet36体育在线_bet36体育投注-备用网址12位，下拉全市固定资产投资1.5个百分点；基础设施投资同比下降3.8％，下拉全市固定资产投资0.5个百分点。

4．从县区看

1－11月，4个县区投资同比增长，其中肃南、民乐两位数增长，4个县合计拉动全市投资增长4个百分点；甘州、高台负增长，合计下拉全市投资增速9.4个百分点。

与1－10月相比，民乐县、肃南县、甘州区分别提高3.0、1.0、0.1个百分点，山丹县、临泽县分别回落7.4、2.7个百分点。

一、运行特点

（一）新入库项目拉动有力。1－11月，全市新入库项目434个，投资项目新入库419个，房地产开发投资新入库15个。其中11月当月新入库项目43个，拉动1－11月投资增长1.6个百分点。

（二）第一产业增势显著。1－11月，全市第一产业投资同比增长17.1％，增速比1－10月加快4.3个百分点，拉动全市固定资产投资增长1.7个百分点，占全部投资比重由上年同期9.7　％提高到12％。随着高标准农田项目有序推进，农业投资不断扩大，1－11月增长91.7％，较去年同期提高115.8个百分点。同时，临泽县磨沟渔庄生态健康水产养殖基地和陆基循环水智慧养殖场建设项目（二期）大力实施，助推渔业投资高速增长，渔业投资增长199.5％。

（三）建安投资企稳回升。在甘肃电投张掖电厂2×1000兆瓦燃煤机组扩建项目、G569线曼德拉至大通公路武威至仙米寺段项目、甘肃张掖抽水蓄能电站项目等建安投资超5亿元项目的强劲带动下，1－11月全市建安投资同比增长3.7％，分别较去年同期、上个月、前三季度提高22.6、3.6、6个百分点。

（四）新领域投资增势良好。1－11月，全市高技术产业投资增长21.9％，拉动全部投资增长0.9个百分点，占全部投资比重由上年同期的3.9％提高到5.1％，其中以北京万界（高台）智算中心建设项目为代表的高技术服务业增长49.1％。受大规模设备更新政策带动，制造业技改投资增长12.6％。

（五）民间投资不断增长。在各类重大项目的带动下，今年以来，全市民间投资保持两位数增长。1－11月，全市民间投资同比增长14.4％，拉动全市固定资产投资增长5.3个百分点，占全部投资比重44.4％，较去年同期提高7.7个百分点。其中项目民间投资增长19.8％，教育领域、文化、体育和娱乐业以及采矿业民间投资增长较快。

二、存在的问题

（一）重大项目支撑减弱。随着计划总投资36.2亿元的甘肃平山湖矿区平山湖一号煤矿项目、计划总投资33.8亿元的甘肃中帛源能源科技有限公司250MW／1000MWh独立共享储能等项目建设进度放缓，G569线曼德拉至大通公路武威至仙米寺段项目、西气东输四线天然气管道工程（吐鲁番－中卫）项目（张掖段）逐渐接近项目后期，在库重大项目支撑力明显减弱。1－11月，全市5000万元以上项目完成投资同比下降10.3％，降幅较1－10月扩大1.7个百分点，下拉全市固定资产投资8.2个百分点，占全市固定资产投资比重由年初88.4％滑落至75.0％。其中亿元项目在库198个，同比减少12个，在bet36体育在线_bet36体育投注-备用网址排7位，完成投资同比下降13.8％。

（二）工业投资呈现负增长。自2022年2月至本年7月高速增长后，全市工业投资在本年8月开始逐步收缩，1－11月，全市工业投资同比下降2.8％，为2022年来首次负增长。工业三大门类投资中，采矿业投资同比下降16.8％，占工业投资比重为4.3％，下拉全市工业投资0.9个百分点；制造业投资同比增长23.4％，占工业投资比重为23.0％，拉动全市工业投资增长4.2个百分点；电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资同比下降8.0％，占工业投资比重为72.6％，下拉全市工业投6.1个百分点。

（三）第三产业投资低位运行。随着全市交通、教育、卫生、社会工作等领域项目数量和规模较上年有所减少，第三产业投资持续下降。1－11月，第三产业投资项目同比减少44项，完成投资下降16.1％，其中批发和零售业投资下降70.6％，社会领域投资下降59.5％，交通运输、仓储和邮政业投资下降14.3％。

（四）房地产开发投资持续下行。受钢材、建筑等上下游行业影响，加之本地项目库存压力大（1－11月全市商品房待售面积增长3.1％），全市房地产持续19个月下降，1－11月，全市在库房地产开发投资项目145个，31个有投资额，较去年同期减少24个（甘州11个，其他县均为个位数），完成投资同比下降5.5％，下拉全部投资0.4个百分点。房屋施工面积、新开工面积、竣工面积分别下降34.5％、27.8％、67.1％。

三、相关建议

（一）加快推进重点项目建设。切实抓好“冬日无闲·大抓项目”活动，紧盯盘道山和皇城抽水蓄能电站、火电厂二期等项目，加强跟踪监测和服务保障，加快建设进度，力争在有效施工期形成更多实物量；对发改等行业部门梳理的美科年产57万吨钾系列农业类化学品及下游产业链项目、民乐县乐民新城110KV变电站、肃南县再生水环循环利用工程等拟入库项目，提前规范整理入库资料，争取12月入库纳统。

（二）提前谋划做好项目储备。系统落实国家一揽子增量政策，紧扣国家投资重点支持领域，做深做实2025年超长期特别国债项目、专项债券项目、中央预算内投资项目谋划储备，通过各种途径盯项目、争额度，推动更多项目进入国家、省、市列重点项目清单。

（三）加强房地产市场调控。抢抓国家大规模设备更新政策机遇，储备、包装、整合一批市政管网更新改造、保障住房等重点支持项目，积极争取中央预算内投资、国债资金支持，多举措、多渠道解决项目资金问题。加大房地产续建项目督促力度，促进分期项目和未完工项目尽快建设交付，完成剩余投资。

（四）强化项目包抓落实。对投资持续下滑的甘州区、高台县以及全年投资增长不及预期的临泽县、山丹县重点包抓，强化工作措施，通过协调项目前期费、建设用地指标以及调整优化新能源指标配置等有针对性举措，全力保障项目按计划建设实施。