2024年，张掖市积极构建房地产市场发展新模式，全面落实促进房地产市场止跌回稳组合政策，加强房地产市场监管，多措并举支持刚性和改善性住房需求，全市房地产市场保持平稳健康发展。

一、运行情况

（一）房地产开发投资降幅收窄。2024年，全市房地产开发投资完成26.3亿元，同比下降2.3％，降幅比上年收窄45.9个百分点。

按构成分，建筑工程投资22.1亿元，同比下降1％，占房地产开发投资的比重为84.1％；安装工程投资0.5亿元，同比下降77.7％，占1.9％；设备工器具购置投资0.03亿元，同比下降92.1％，占0.1％；其他费用投资3.6亿元，同比增长96.2％，占13.9％。

按工程用途分，住宅投资17.4亿元，同比下降12.8，占房地产开发投资的比重为66％；商业营业用房投资7亿元，同比增长25.4％，占26.7％；其他投资1.9亿元，同比增长33.8％，占7.2％。

（二）商品房销售逐渐好转。一揽子政策连续落地，居民购房意愿提升，房地产销售好转。2024年，全市商品房销售面积84.5万平方米，同比增长0.7％，其中，住宅销售面积73.2万平方米，同比下降2％。实现商品房销售额32.7亿元，同比下增长6.5％，其中住宅销售额28.6亿元，同比增长4.7％。

（三）房屋施工面积356万平方米，比上年减少168.1万平方米，同比下降32.1　％，其中住宅施工面积251万平方米，同比下降31.8　％。在房屋施工面积中，房屋新开工面积81.73万平方米，较上年减少14.7万平方米，下降15.2　％，其中住宅新开工面积61.6万平方米，下降17.1　％。

（四）房地产开发到位资金稳步增长。2024年，全市房地产开发企业实际到位资金29.1亿元，同比增长12.5％。在本年实际到位资金的构成中，国内贷款1亿元，同比增长26.3％；自筹资金14.5亿元，同比增长26.7％；定金及预付款9.1亿元，同比增长6.2％；个人按揭贷款4.5亿元，同比下降11.4％。国内贷款、自筹资金、定金及预付款和个人按揭贷款分别占本年实际到位资金的3.4％、49.8％、31.3％和15.5％。

二、关注的问题

（一）房地产开发项目数量减少。从房地产投资项目情况看，房地产投资项目大幅减少。2024年，全市有投资额的房地产项目32项，比上年减少23项。其中，投资额1000万元以上项目28项，较上年减少11项；投资额5000万元以上项目16项，较上年增加1项；投资额亿元以上项目9项，较上年增加1项。

（二）房地产去库存压力仍然较大。目前政策效应虽然叠加释放，但刚性和改善性住房需求仍不足，市场供求关系尚未有明显改善，全市商品房去化周期约为24个月，供需矛盾依然突出。

（三）房地产投资更趋理性。近年来按照“因城施策”的基本原则，落实房地产长效管理机制，不将房地产作为短期刺激经济的手段，企业自筹资金占本年实际到位资金的一半，企业对新项目的投资资金以自身房屋销售资金为主，后期的投资计划也视已竣工房屋销售情况制定。

三、对策建议

（一）优化完善房地产体制。以创建全国文明城市为契机，不断加强城市基础设施建设，整合优势资源，打造具有张掖特色的休闲养老、避暑度假的房地产业体系，加强养老、旅游特色推介，吸引外地人员来张投资、旅游、居住，促进住房相关产业发展。

（二）严格执行房地产市场调控政策。加大土地供应调控力度，引导企业科学谋划，合理布局，限制低品质高能耗项目占用土地资源。引导开发企业建设舒适节能、舒适、绿色环保的高品质住宅，满足中高收入家庭改善住房需求，积极鼓励绿色建筑和智能化设计的高质量项目立项开发建设。

（三）加强房地产市场监管。注重打造品牌房地产企业，鼓励本地房地产企业做大做强。完善住房市场体系和住房保障体系，加快构建“多主体供给、多渠道保障、租购并举”的住房制度。加强房地产金融监管，严肃查处各类违规房地产融资行为。