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SourceURL：file：／／／home／uos／Desktop／张掖市发展和改革委员会职责机构情况．wps

张掖市发展和改革委员会是市政府工作部门，为正县级，对外加挂市能源局、营商环境建设局牌子；国防动员办公室设在市发展改革委，挂人民防空办公室牌子。

一、市发展改革委主要职责

贯彻新发展理念，把主要精力转到管宏观、谋全局、抓大事上来，加强跨部门、跨地区、跨行业、跨领域的重大规划、重大改革、重大工程的综合协调，统筹全面创新改革，提高经济发展质量和效益。进一步减少微观管理事务和具体审批事项，最大限度减少政府对市场资源的直接配置，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，提高资源配置效率和公平性，激发各类市场主体活动力。

1．强化全市统一规划体系的职能，完善全市规划制度，做好规划统筹，精简规划数量，提高规划质量，更好发挥市级发展规划的导向作用。

2．牵头组织市级统一规划体系建设。负责市级专项规划、区域规划、空间规划与市级发展规划的统筹衔接。综合协调宏观经济政策，牵头研究宏观经济应对措施。

3．强化经济监测预测预警能力，建立健全重大问题研究和政策储备工作机制，增强经济调控的前瞻性、针对性、协同性。

4．深入推进简政放权，会同有关部门全面实施市场准入负面清单制度。深化投融资体制改革，最大限度减少项目审批、核准范围。深化价格改革，及时修订调减政府定价目录，健全反映市场供求的定价机制。加快推进政府监管和公共信用信息共享。

5．承担市公共资源交易管理委员会办公室的综合监督和指导全市公共资源交易活动，研究制定公共资源交易监督管理综合制度、监督检查制度执行情况，协调督促、检查考核行业主管部门依法履职情况，监督检查指导市公共资源交易中心组织交易活动，受理投诉举报、协调有关行业主管部门进行调查并依法进行处理，会同各行业主管部门加强对中介机构、评标专家库监管等职责。

6．负责监督检查全市能源生产、经营、使用单位执行节能法律、法规、规章和强制性节能标准情况，对违法用能行为予以处理，监察落后、高耗能生产设施、设备和工艺的淘汰及限制使用情况的职责。

7．负责政府定价商品和收费项目定调价前成本监审、定期成本监审和农产品成本调查的职责。负责市价格认证中心的市级纪检监察、司法、行政机关提出的涉案财物价格认定、复核的职责。

8．提出加快建设现代化经济体系、推动高质量发展的总体目标、重大任务以及相关政策。组织开展重大规划、重大政策、重大工程等评估督导，提出相关调整建议。

9．牵头推进供给侧结构性改革。协调推进产权制度和要素市场化配置改革。推动完善基本经济制度和现代市场体系建设，会同相关部门组织实施市场准入负面清单制度。牵头推进营商环境评价工作。

10．牵头推进实施“一带一路”建设。承担统筹协调走出去有关工作。会同有关部门组织实施外商投资准入负面清单。负责全口径外债的总量调控、结构优化和监测工作。

11．负责投资综合管理，拟订全社会固定资产投资总规模、结构调控目标和政策。拟订并推动落实鼓励民间投资政策措施。

12．组织拟订并推进落实区域协调发展战略，新型城镇化规划和重大政策，组织拟订相关区域规划和政策。组织拟订少数民族地区发展规划和政策，组织实施易地扶贫搬迁等。

13．综合研判消费变动趋势，拟订实施促进消费的综合性政策措施。

14．跟踪研判涉及经济安全领域各类风险隐患，提出相关工作建议。牵头负责全市国家经济安全领域工作协调机制。

15．统筹推进基本公共服务体系建设和收入分配制度改革，提出促进就业，完善社会保障与经济协调发展的政策建议。牵头开展社会信用体系建设。

16．推动生态文明建设和改革，协调生态环境保护与修复、发展循环经济等工作。推进落实生态保护补偿机制的政策措施，提出能源消费控制目标、任务并组织实施。

17．协调全市国民经济动员与国防建设的关系及有关问题，组织编制国民经济动员规划。

18．负责指导协调全市营商环境建设、监督工作，推动营商环境领域重点任务和改革措施落实。承担全市社会信用体系建设工作等。

19．跟踪了解和分析研判民营经济发展状况，统筹协调、组织拟定促进民营经济和民间投资发展的措施。建立常态化沟通交流机制，协调解决有关问题。

20．拟订并组织实施能源发展规划和政策，推进能源体制改革，实施对煤炭、石油、天然气、电力、新能源及可再生能源等能源行业管理，协调能源发展和改革中的重大问题。主管油气管道保护工作。指导协调农村能源发展、能源科技进步和能源装备相关工作。衔接能源生产建设和供需平衡。

二、内设机构

市发展改革委内设科室18个，分别是：办公室、国民经济综合和发展规划科、投资项目管理科（PPP项目管理科）、区域协调发展科、农村经济科、能源与基础设施发展科、高新技术与产业发展科、资源环境科、社会发展和就业消费科、经贸外资合作科、营商环境综合协调科、价格科、政法法规与财政金融科、军民融合与评估督导科、体制改革与民营经济发展科、政务审批科、指挥与信息化科、工程管理与军事设施保护科。

1．办公室主要职责：组织协调单位日常政务，负责文电处理、会议组织、政务公开、信息、督查等政务工作，承担电子政务、办公自动化、档案管理、保密、信访和接待工作，组织办理人大建议、政协提案；负责机关财务、财产管理、车辆调度、安全等工作；负责委机关及下属单位人员的考核、任免、调配、录用、培训、工资、职称、统计及科级干部任免考察、推荐工作；负责老干部服务管理工作。

办公地址：甘州区杏林南路财智世家统办三号楼11楼

联系人：杨杰联系电话：0936－8213308

工作时间：

法定工作日（上午8：30－12：00，下午14：30－18：00）

2．国民经济综合和发展规划科主要职责：组织拟订和实施全市国民经济和社会发展年度计划。组织开展经济形势监测分析和宏观经济预测预警。研究提出宏观调控目标和政策取向及调控建议，开展重大政策预研和预评估。提出加快建设现代化经济体系和推进高质量发展的政策建议。组织编制国民经济和社会发展中长期规划，提出全市经济结构调整政策和重大生产力布局建议，协调组织编制并推动市级相关发展规划。负责统一规划体系建设工作，统筹衔接市级专项规划、区域规划、空间规划。提出全市新型城镇化规划和城乡融合发展政策建议。提出全市国家经济安全相关政策建议。组织实施国家储备物资品种目录、总体发展规划。承担全市国家经济安全工作协调机制相关工作。起草重要工作报告、文件。

办公地址：甘州区杏林南路财智世家统办三号楼12楼

联系人：王晓强　　　　　　　　　　联系电话：0936－8214122

工作时间：

法定工作日（上午8：30－12：00，下午14：30－18：00）

3．投资项目管理科（PPP项目管理科）主要职责：研究提出深化投融资体制改革建议，承担全市未配对的括号或引号！投资项目建设清单编制、投资计划下达、中央和省级预算内基建项目管理等工作。统筹做好权限内项目的谋划储备、审核把关、资金争取及中央和省级预算内投资项目全生命周期监督管理工作。参与全市重大建设项目前期工作、协调推进重大项目建设，承担重大项目的督查考核等工作。承担政府和社会资本合作项目管理工作。指导工程咨询业发展。

办公地址：甘州区杏林南路财智世家统办三号楼12楼

联系人：刘冰联系电话：0936－8213077

工作时间：

法定工作日（上午8：30－12：00，下午14：30－18：00）

4．区域协调发展科主要职责：组织拟定区域发展规划和政策，协调推进相关专项规划实施、重大项目谋划及重大问题研究。协调国土整治、开发利用和保护政策。承担县域经济高质量发展、黄河流域（张掖段）生态保护和高质量发展、西部大开发战略实施相关工作。指导和协调开发区建设发展相关工作。

办公地址：甘州区杏林南路财智世家统办三号楼10楼

联系人：崔丹凤　　　　　　　　联系电话：0936－8232921

工作时间：

法定工作日（上午8：30－12：00，下午14：30－18：00）

5．农村经济科主要职责：研究分析全市农村经济和生态保护与建设发展有关问题，提出政策建议；衔接平衡农业、林业、草原、水利、气象、生态及有关农村基础设施等发展规划、计划和政策，提出相关重大项目布局建议并协调实施；统筹做好权限内项目的谋划储备、审核把关、资金争取及中央和省级预算内投资项目全生命周期监督管理工作。组织拟订少数民族地区发展规划和政策，负责上报和管理少数民族资金和牧区专项资金建设项目；研究制定全市以工代赈、易地扶贫搬迁后续扶持工作的相关政策和后续扶持项目的审查、计划衔接平衡。统筹推进资源型地区经济转型发展；贯彻落实健全生态保护补偿机制政策措施；负责组织编制重大自然灾害灾后恢复重建规划，协调有关重大问题。

办公地址：甘州区杏林南路财智世家统办三号楼12楼

联系人：杨学超　　　　　　　　联系电话：0936－8212467

工作时间：

法定工作日（上午8：30－12：00，下午14：30－18：00）

6．能源与基础设施发展科主要职责：统筹能源、交通运输发展规划与全市发展规划的衔接平衡，拟定全市能源发展战略、重大规划、重大产业政策，提出相关产业发展布局意见。承担电力、煤炭、石油、天然气体制改革有关工作。指导县区开发利用各类能源资源，指导能源行业节能和资源综合利用工作．提出全市重大基础设施布局和综合交通发展有关政策建议，协调解决全市综合交通运输项目前期及建设中的重大问题，承担铁路机场建设相关工作。统筹做好权限内项目的谋划储备、审核把关、资金争取及中央和省级预算内投资项目全生命周期监督管理工作。承担行业安全生产管理工作。

办公地址：甘州区杏林南路财智世家统办三号楼11楼

联系人：王斌怀　　　　　　　　联系电话：0936－8867267

工作时间：

法定工作日（上午8：30－12：00，下午14：30－18：00）

7．高新技术与产业发展科主要职责：组织拟定全市服务业发展、创新创业和高技术发展的规划和政策，统筹推进战略性新兴产业和数字经济发展。负责信息化发展规划和全市发展规划的衔接平衡，提出培育经济发展新动能政策建议。会同相关部门落实综合性产业政策，统筹协调全市工业、服务业布局优化和产业结构调整，组织协调重大工业项目实施和产业基地建设。统筹做好权限内项目的谋划储备、审核把关、资金争取及中央和省级预算内投资项目全生命周期监督管理工作。

办公地址：甘州区杏林南路财智世家统办三号楼10楼

联系人：郭斌林　　　　　　　　联系电话：0936－8223003

工作时间：

法定工作日（上午8：30－12：00，下午14：30－18：00）

8．资源环境科主要职责：拟定和组织实施绿色发展相关规划和政策，协调推进生态文明建设相关工作。拟定并协调实施能源资源节约和综合利用、循环经济政策规划，组织实施能源消费调控和能效提升工作，协调相关部门单位做好各自领域节能工作。健全完善生态产品价值实现机制，承担全市碳达峰碳中和有关工作。统筹做好权限内项目的谋划储备、审核把关、资金争取及中央和省级预算内投资项目全生命周期监督管理工作。

办公地址：甘州区杏林南路财智世家统办三号楼10楼

联系人：罗崇玉　　　　　　　　联系电话：0936－8685704

工作时间：

法定工作日（上午8：30－12：00，下午14：30－18：00）

9．社会发展和就业消费科主要职责：综合拟定并协调实施社会发展规划、政策。协调社会事业和产业发展政策及改革重大问题。统筹推进基本公共服务体系建设。研究拟订人口发展和应对老龄化规划及政策，以及统筹促进人口长期均衡发展的政策建议。提出促进全市就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的规划和政策建议。统筹推进收入分配制度改革及相关体制改革。综合研判全市消费变动趋势，提出并协调实施促进消费体制机制及扩大居民消费的相关政策措施。统筹做好权限内项目的谋划储备、审核把关、资金争取及中央和省级预算内投资项目全生命周期监督管理工作。

办公地址：甘州区杏林南路财智世家统办三号楼12楼

联系人：李赟涛　　　　　　　　联系电话：0936－8214141

工作时间：

法定工作日（上午8：30－12：00，下午14：30－18：00）

10．经贸外资合作科主要职责：提出利用外资和境外投资的规划及有关政策建议，按权限审核重大项目。承担全口径外债管理有关工作。组织拟定国际金融贷款、外国政府贷款、本币国际商业贷款（含境外发债）规划。组织实施外商投资产业指导目录、中西部地区外商投资优势产业目录、外商投资准入负面清单。指导协调基础设施互联互通、产能和装备制造、能源资源等领域重大项目的国际合作。推进实施“一带一路”建设。推进跨市区经济合作。监测研判全市市场形势并提出政策建议。承担重要商品总量平衡和宏观调控相关工作。申报粮食、棉花进出口关税配额。拟订现代物流业发展规划和政策，协调解决流通体制改革中的重大问题。负责全市加油（气）站、油库的规划、布局和管理。承担与国外（地区）政府部门、企业、社会团体和国际组织之间的合作事宜，参与推进“一带一路”国际合作、成果落实相关工作，指导实施重大涉外项目。统筹做好权限内项目的谋划储备、审核把关、资金争取及中央和省级预算内投资项目全生命周期监督管理工作。

办公地址：甘州区杏林南路财智世家统办三号楼12楼

联系人：韩娜　　　　　　　　　联系电话：0936－8685703

工作时间：

法定工作日（上午8：30－12：00，下午14：30－18：00）

11．营商环境综合协调科主要职责：组织制定全市营商环境建设规划计划，研究提出实施改革创新、优化营商环境的政策建议。承担全市营商环境、信用体系建设综合协调、监督管理和评价考核工作，建立健全营商环境考核机制和信用主体权益保护制度。监督协调项目建设推进过程中的政务服务、企业权益维护等工作。

办公地址：甘州区杏林南路财智世家统办三号楼12楼

联系人：韩书理　　　　　　　　联系电话：0936－8685705

工作时间：

法定工作日（上午8：30－12：00，下午14：30－18：00）

12．价格科主要职责：研究提出价格调控目标和政策建议，推进重要商品、服务和要素价格改革。组织拟定市级管理的重要商品和服务价格、重要收费政策，调整市级政府管理的商品和服务价格、收费标准。组织实施行政事业性收费项目、收费标准及服务价格政策。组织开展全市价格监测和农产品成本调查工作。协调价格认定工作，指导县区价格监测业务。

办公地址：甘州区杏林南路财智世家统办三号楼11楼

联系人：张海啸　　　　　　　　　联系电话：0936－8667270

工作时间：

法定工作日（上午8：30－12：00，下午14：30－18：00）

13．政策法规与财政金融科主要职责：组织研究经济社会发展、改革开放和区域经济合作等方面的重大问题。指导协调全市招投标工作，推进公共资源交易市场体系建设。配合开展全市财政、金融体制改革，私募股权投资基金发展，推进创业投资和产业投资基金发展与制度建设。协调政银企沟通对接，推动全市制造业和科技型企业项目融资工作。承担依法行政相关工作。

办公地址：甘州区杏林南路财智世家统办三号楼12楼

联系人：张正　　　　　　　　　联系电话：0936－8685702

工作时间：

法定工作日（上午8：30－12：00，下午14：30－18：00）

14．军民融合与评估督导科主要职责：

办公地址：甘州区杏林南路财智世家统办三号楼11楼

联系人：郑玉娟　　　　　　　　　联系电话：0936－8867263

工作时间：

法定工作日（上午8：30－12：00，下午14：30－18：00）

15．体制改革与民营经济发展科主要职责：统筹指导和协调全市经济体制改革工作，研究重大问题，提出政策建议。协调实施全市综合性经济体制、生态文明体制改革及有关专项改革方案。推进要素市场化配置改革，落实市场准入负面清单制度。承担全国统一大市场相关工作。跟踪分析促进民营经济发展情况，拟定促进民间投资发展政策，建立与民营企业常态化沟通交流机制，协调解决民营经济发展有关问题。指导协调服务民营企业参与国际交流合作。

办公地址：甘州区杏林南路财智世家统办三号楼11楼

联系人：魏旺奎　　　　　　　　　联系电话：0936－8232920

工作时间：

法定工作日（上午8：30－12：00，下午14：30－18：00）

16．政务审批科主要职责：协调推进投资项目审批制度改革，承担权限内项目的审批、核准、备案工作，承担投资项目在线审批监管平台管理和运行工作。承接省政府下放的相关行政审批事项，承担“放管服”改革、“数字政府”建设、12345便民热线转交事项及一般性涉企政务服务事项办理工作。

办公地址：甘州区杏林南路财智世家统办三号楼12楼

联系人：韩海娟　　　　　　　　　联系电话：0936－8212773

工作时间：

法定工作日（上午8：30－12：00，下午14：30－18：00）

17．指挥与信息化科主要职责：

办公地址：甘州区县府街延伸段新闻大厦11楼

联系人：张占祥　　　　　　　　　联系电话：0936－8253870

工作时间：

法定工作日（上午8：30－12：00，下午14：30－18：00）

18．工程管理与军事设施保护科主要职责：

办公地址：甘州区县府街延伸段新闻大厦11楼

联系人：申曦翔　　　　　　　　　联系电话：0936－8252606

工作时间：

法定工作日（上午8：30－12：00，下午14：30－18：00）

19．机关党委主要职责：负责机关和委属单位的党群、纪检和巡察工作。负责工青妇工作。

办公地址：甘州区杏林南路财智世家统办三号楼11楼

联系人：蒋昕联系电话：0936－8213484

工作时间：

法定工作日（上午8：30－12：00，下午14：30－18：00）