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为认真贯彻落实习近平总书记关于加强历史文化遗产保护重要论述和指示精神，按照“自然资源部　国家文物局关于在国土空间规划编制和实施中加强历史文化遗产保护管理的指导意见”精神，张掖市高度重视文物保护单位“两线”落图和数据纳规工作，市委主要负责同志在市委常委会上两次专题安排部署，市政府多次具体研究推进，市自然资源局会同市文物局组成强有力的专业技术力量，在省政府批复张掖市国土空间总体规划前，完成了全市20处国保、40处省保单位“两线”纳规工作；在5月底市政府批复县级国土空间总体规划前，完成了全市344处县保单位的“两线”纳规工作，确保了规划批复前将“两线”测绘空间数据整体纳入全市国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，实现文物保护的信息化和精准化管理。此项工作的全面完成，标志着张掖市县级以上文物保护单位本体及周边环境均落实了法定保护要求，对项目建设中有效避让文物点，进一步防范文物安全事故的发生和落实“在保护中发展、在发展中保护”总体要求奠定了坚实基础，也成为在bet36体育在线_bet36体育投注-备用网址率先完成此项工作的市州。

开展文物保护单位“两线”落图测绘是依法实施文物保护管理的基础工作，也是提高广大干部群众文物保护意识、维护文物尊严的重要途径。“两线”落图测绘和数据入库工作按照市政府办公室印发的《张掖市文物保护单位“两线”落图测绘工作实施方案》，本着“尊重历史、实事求是，精准高效、应测尽测和统筹兼顾、积极主动、应落尽落”的原则，由市县两级文物部门委托张掖市土地规划勘测院通过整理资料、实地测绘、建档立卡和数据入库，与市、县两级自然资源部门形成工作合力，严格按照规程和技术要求完成。“两线落图”测绘成果将为文物保护规划编制与实施、文物保护日常管理、文物保护行政审批等工作的高效开展提供有力技术支撑。

一是科学严谨测绘，确保数据真实准确。张掖市土地规划勘测院积极探索“测绘＋文物”的工作方法，按照各级政府公布的文物保护单位保护范围和建设控制地带，将测绘地理信息技术应用到文物保护中，为各种类型的文物保护单位制定高效“两线”空间信息矢量数据采集方案，通过RTK、无人机等仪器设备进行实地勘察和正射影像生成，采取遥感影像目视解译、无人机航摄和实地调查，完成了全市县级及以上文物保护单位的“两线”范围全部空间信息采集，包括空间坐标数据和属性数据、标准数据库等，“两线”测区内做到全部建档立卡、上图入库，实现文物的信息化和精准化管理。

二是加强工作调度，确保工作质量效率。由测绘单位和各县文物管理人员组成的工作团队在对文物进行科学分类的基础上，克服人力、气候、地形等多方面的困难因素，结合文物基础资料、土地变更调查、不动产权属、三线划定成果等数据，采用无人机航测建模配合GNSS定位仪，通过合理规划测绘点位、分组并行、错峰调查的方式，高质量按时顺利完成了外业测绘任务，确保了测绘成果按时纳入规划“一张图”。内业工作在形成矢量数据库的同时，将每一处文物保护范围、建设控制地带范围与测区正射影像图叠加，配上文物简介、文物近景图片整合制作成不可移动文物“两线”矢量数据影像专题图，便于各县文物管理人员的日常管理和使用，最终形成了文物的信息化管理成果。

三是部门协同发力，确保形成工作合力。文物保护单位“两线”落图测绘工作涉及到多个相关同级部门，市自然资源局与市文物局加强沟通协调，在工作中与县（区）自然资源局和文物属地各乡镇密切联系、通力协作，确保了测绘工作协调、有序、高效进行。同时，市上成立了文物保护单位“两线”落图测绘工作专班，由各县（区）文体广电旅游局具体负责本行政区域内的文物保护单位“两线落图”测绘的组织实施，形成工作合力保证工作质效。

下一步，市、县区自然资源、文物部门将在文物“四普”中持续发力，以扎实有效的工作举措，确保张掖市各类历史文化遗产空间数据统一纳入全市国土空间规划“一张图”，对文物本体及其整体环境实施严格保护和管控，让其成为文物保护的重要载体和信息屏障，全面提升我市的文物保护利用和文化遗产保护传承水平。