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各县区人民政府、张掖经开区：

现将1－－9月份全市保障性安居工程进展情况通报如下：

一、目标任务及进展情况

（一）城镇老旧小区改造目标任务及进展情况

2023年全市计划投资7.11亿元，实施城镇老旧小区改造71个、楼房304栋、9223户。截至9月底，开工71个小区、9223户，开工率100％，完成投资17389万元，完成投资率24.5％。其中：甘州区已开工30个小区、3032户，开工率100％，已完成投资3250万元；临泽县已开工8个小区2859户，开工率100％，已完成投资5850万元；高台县已开工9个小区、2093户，开工率100％，已完成投资1558万元；山丹县已开工24个小区、1239户，开工率100％，已完成投资6731万元。高台县、山丹县2022年老旧小区改造项目还未完成竣工验收（详见附件1）

（二）保障性租赁住房目标任务及进展情况

2023年全市计划投资7746万元，建设保障性租赁住房778套。截至9月底，全市保障性租赁住房已开工建设698套，开工率90％，完成投资4935万元，完成投资率63.7％。其中：山丹县531套已开工451套，开工率84.9％，完成投资3868万元；民乐县247套全部开工，开工率100％，完成投资1067万元。张掖经开区续建的550套保障性租赁住房已竣工300套，250套正在建设。（详见附件1）

（三）棚户区改造目标任务及进展情况

2023年全市计划投资3.2亿元，实施棚户区改造3个项目1392套，均为新建安置房项目，涉及拆迁1392户。截至9月底，全市已开工2个项目1330套，开工率为95.5％，完成投资3亿元，完成投资率93.8％，完成拆迁928户。其中：山丹2个项目1330套全部开工，开工率100％，完成拆迁928户；高台县1个项目62套尚未开工，62户拆迁没有完成。山丹县2023年城北村城市棚户区（城中村）改造配套基础设施项目已完成招投标，正在办理开工手续；临泽县2022年新华镇棚户区改造项目有54套还未开工建设。（详见附件1）

（四）住房租赁补贴目标任务及进展情况

2023年全市计划发放住房租赁补贴2503户。截至9月底，全市发放三季度住房租赁补贴2491户，占发放任务的99.5％，发放金额394.21万元。其中：甘州区发放住房租赁补贴1063户，占发放任务的96.6％；临泽县发放248户，占发放任务的96.1％；高台县发放住房租赁补贴284　户，占发放任务的109.3％；山丹县发放住房租赁补贴602户，占发放任务的100.3％；民乐县发放220户，占发放任务的100％；肃南县住房租赁补贴74户，占发放任务的113.8％。六县区均实现了线上发放补贴。（详见附件2）

（五）住房公积金增值收益支持发展公共租赁住房建设情况

全市2023年拟计划投资11929.37万元，通过新建和回购方式，筹集公共租赁住房786套，截至9月底，全市已开工建设158套，完成投资2970万元，其中：高台县已开工136套，未开工50套，完成投资2000万元；山丹县已开工22套，未开工178套，完成投资970万元；临泽县400套尚未开工建设。

（六）保障性安居工程资金争取使用情况

截至9月底，全市已争取到位保障性安居工程中央、省级财政补助资金、老旧小区改造奖补资金和政府专项债券共计25480万元，拨付6429.1万元，拨付率25.2％。其中：甘州区到位资金2021万元，拨付396.6万元，资金拨付率19.6％；临泽县争取到位1768万元，拨付1255万元，资金拨付率71％；高台县到位资金7494万元，拨付　1949.9元，资金拨付率26％；山丹县到位资金13459万元，拨付2626.8万元，资金拨付率　19.5％；民乐县到位资金720万元，拨付193.4万元，资金拨付率26.9％；肃南到位资金18万元，拨付7.5万元，资金拨付率41.7％。市经开区2022年度保障性租赁住房项目到位资金1450万，拨付770万，拨付率53.1％。

（七）公租房信息系统录入完成情况

截至9月底，甘州区新增保障家庭59户，信息全部录入；临泽县新增保障家庭　83户，信息全部录入，经核查腾退公租房59　套；高台县县新增保障家庭11户，信息全部录入，经过核查腾退公租房4套；山丹县新增保障家庭29户，信息全部录入，经过核查腾退公租房17套；民乐县新增保障家庭45户，信息全部录入，经核查腾退公租房17套；肃南县新增保障家庭2户，信息全部录入。历年已建成18221套公租房房源信息录入情况：甘州区完成79.7％，其他县区全面完成。

（八）审计问题交办整改及投诉问题处理情况

1．审计问题交办整改。由市发投公司承建的市二院人才房108套，采购合同约定2022年10月1日前交付使用，市本级公租房592套，采购款1.5851亿元，合同约定2019年6月底前交付使用。整改落实期限10月底前，截至9月底，以上两个项目均未按期交付使用。

2．投诉问题处理情况。截至9月份，接到县区保障性安居工程建设方面投诉一件，民乐金泰房地产开发公司私自出售甘州区御景东方小区棚改安置房，导致购房人无法办理不动产登记。督办甘州区上秦镇政府、甘州区住建局协调处理。至目前没有回复处理结果。

二、存在的问题

一是项目资金拨付率较低。各县区已开工建设的各类保障性安居工程进展较为缓慢，完成投资不足30％。各类保障性安居工程国家及省级补助资金拨付率较低。甘州区、山丹县补助资金拨付率低于全市平均水平。市经开区资金拨付缓慢，导致2022年度保障性租赁住房项目进度滞后。

二是个别项目还没有开工建设。高台县长征路棚户区改造项目62套没有开工建设，尚未完成拆迁；山丹县80套保障性租赁住房没有开工建设；临泽县400套公共租赁住房没有开工建设；高台县、山丹县2022年老旧小区改造项目还未完成竣工验收。临泽县2022年新华镇棚户区改造项目有54套还未开工建设。山丹县2023年城北村城市棚户区（城中村）改造配套基础设施项目未完成开工手续办理。

三是部分县区住房保障体系不完善。甘州区、山丹县、民乐县保障性租赁住房制度建设不健全，均未建立保障性租赁住房分配方案。

四是审计及投诉问题整改处理不及时。市发投公司承建的人才房和公租房配套设施建设进展缓慢，逾期未交付使用，审计交办问题整改不力。甘州区投诉问题没有得到妥善处理。

三、下一步工作重点

一要扎实推进2023年保障性安居工程建设。一是县区政府、张掖经开区要督促施工单位抢抓当前项目建设黄金期，倒排工期，挂图作战，确保全面完成年度目标任务。二是市发投公司要进一步认清形势，充分认识甘肃省审计厅查出和市“三抓三促”领导小组办公室反馈问题的重要性，加大整改力度。采取措施加快交付市二院108套人才房和592套公租房，严格程序，坚决遏制违规交付使用。三是甘州区住建局和上秦镇人民政府要抓紧协调办理御景东方小区投诉问题。

二要继续加大建设资金拨付力度。各县区财政部门、张掖经开区要认真落实中央及省级各类补助资金管理规定，按照项目进度及时拨付资金，杜绝资金挤占、挪用、截留等违规行为的发生。

三要持续完善住房保障政策体系。根据中央、省上对公租房政策调整，结合我市实际，修订完善公租房保障政策，推动实施常态化选房，扎实做好城镇低收入群体的住房保障工作。协同相关部门制定保租房建设标准规范、各项用地政策实施细则、补助资金分配方案等一系列保租房配套政策，从源头规范项目建设。　

四要做实做好项目储备工作。各县区要根据2023年项目情况，结合城市危旧房调查摸底工作，做好项目申报工作，要将基础工作做扎实，确保谋划储备项目能够顺利实施。

附件：1.2023年1－－9月全市保障性安居工程项目进展情况；

2.2023年9月底租赁补贴发放情况；

3.2023年9月底保障性安居工程资金支出情况

????????????????????????????????????????????????????????????????张掖市城镇老旧小区改造工作领导小组办公室

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????2023年10月8日