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近日，市政府办公室印发《张掖市“十四五”中医药发展规划》（以下简称《规划》），就“十三五”时期全市中医药产业发展取得的主要成绩进行了全面总结，深刻剖析了“十四五”时期全市振兴发展中医药产业所面临的机遇和优势，以推进传承创新为主题，以提高中医药发展水平为中心，以完善符合中医药特点的管理体制和政策机制为重点，以增进和维护人民群众健康为目标，对统筹推进全市中医药发展作出部署。

《规划》指出：要在政策引导和全社会共同努力下，进一步完善中医药发展的政策机制，不断健全中医医疗、预防、保健服务体系，合理配置中医药人才队伍结构，全面提升综合服务能力。至2025年，全市围绕种子种苗繁育基地建设、张掖道地和特色优势药材基地建设、中药材静态仓储能力提升等中医药产业发展重点任务以及公民中医健康文化素养提升等项目，逐步实现中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化“六位一体”全面发展。

《规划》聚焦中医药传承、创新、发展、服务等内容，提出了5大项22条重点工作任务。一是巩固提升中医药综合服务能力。包括强化市、县中医医院综合服务能力建设，不断提高县级中医医院常见病、多发病、慢性病的中医诊疗能力，提高基层医疗卫生机构中医优势病种诊疗水平。促进社会办中医医疗机构发展，大力发展中医特色的康复医院和护理院，提供中医特色的老年病康复护理等服务，不断推动中医药服务领域高质量发展。二是持续推进中医药传承与创新。包括深入推进公立中医医院改革，推动市、县中医医院医疗工作重心从疾病治疗向健康维护转变，探索建立融医疗、预防、保健、养生于一体的全链条式医院。加强中医优势专科建设，不断创新中医诊疗方法和防治手段，提高中医药防病治病能力。完善中医药人才评价激励体系，着力做好中医药人才引进，多措并举培养多层次中医药骨干人才。加强中医药传统知识保护和应用，利用“互联网＋中医药”服务模式，加快推动中医药全方位健康服务，以改革创新为切入点，为中医药传承创新发展营造良好政策环境。三是推进中医药健康“医养结合”服务。包括支持和发展中医特色养生、康复、养老服务，探索建立二级以上中医医院与社区康复机构双向转诊机制。充分利用市域丰富的自然资源、深厚的中医药资源和多样的文化资源，大力发展中医药健康旅游服务，满足不同层次群众的消费需求。四是全面提升中医药产业发展水平。包括加强中药资源保护和开发利用，支持和鼓励中药企业以及社会力量投资建设一批规模适宜的野生中药资源保护区，保存中药药用植物种质资源。利用市域天然种植优势，发展中药材种植产业，不断提升道地中药材绿色标准化生产水平，着力构建中药材现代流通体系，促进中药产业转型升级。五是大力弘扬中医药文化。包括建设全市中医药文化研究基地，系统挖掘和传承中医药文化精华。以中医药丰富的治疗养生手段及核心思想发展中医药文化产业。以中医药博览会为载体，深入推进与“一带一路”沿线国家中医药领域的交流合作。组织张掖道地药材及中药饮片积极参加国内外目标市场的展销活动，积极拓展海外市场，提升贸易附加值。

《规划》强调，各部门要加强工作协同和信息共享，形成分工负责、上下联动的工作格局。要对照重点任务分工，结合单位职责，逐项建立台账，明确时间表、路线图，加强各部门间的沟通交流，形成共同推进中医药发展的合力，确保中医药发展的各项目标任务落地见效。要加大宣传营造氛围，将传承和发展中医药事业融入经济社会发展重点内容，加强正面宣传和舆论监督，弘扬学中医、爱中医、用中医的良好社会风尚。

张掖市人民政府办公室关于印发张掖市“十四五”中医药发展规划的通知